15
'VOETBALWET MINDER EFFECTIEF'
'EEN TERUGKEER NAAR DE
ROERIGE JAREN TACHTIG ZIE IK IN
PRINCIPE NIET MEER GEBEUREN'
Politieaanpak rondom voetbalduels verbetert
De politie-inzet rondom voetbalduels
daalde afgelopen seizoen met elf procent.
Dat staat gelijk aan 294.161 uur. Het aantal
geregistreerde incidenten daalde naar 653.
Otto Adang, lector aan de Politieacademie,
concludeert in de aanloop naar de
bezuinigingen dan ook dat de politieaanpak
rondom voetbalwedstrijden verbetert. Maar
hij plaatst ook kanttekeningen.
ajaxlife
Het Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme
(CIV) publiceert ieder seizoen een jaaroverzicht van
de veiligheid en openbare ordebeheersing rondom
het Nederlandse voetbal. Zo ook voor het seizoen
2010/2011. In dat seizoen werd ook de zogenaamde
'voetbalwet' ingesteld. Hoe wordt deze in de praktijk
toegepast?
De 'voetbalwet' luistert officieel
naar de naam 'wet maatregelen
bestrijding voetbalvandalisme
en ernstige overlast (WMBVEO).
In het CIV-verslag staan de
eerste bevindingen van de
inspectie openbare orde en
veiligheid, naar de toepassing
van de voetbalwet in de praktijk.
Wij citeren: 'Bij het bestrijden
van het voetbalvandalisme
ervaren gemeenten de
mogelijkheden van de wet
(vooralsnog) als minder
effectief. Een maatregel met
de termijn van drie maanden
kan betekenen dat het - door
zomer- of winterstop, een
interlandweek of wijzigingen
in de wedstrijdkalender - in
de praktijk maar om een paar
wedstrijden gaat. Deze termijn
loopt daarmee uit de pas met
de jarenlange stadionverboden
die de KNVB of bvo's kunnen
uitdelen. Daarnaast kan het,
afhankelijk van de inhoud van
het bevel, zo zijn dat het de
voetbalvandaal vrij staat om
naar uitwedstrijden te gaan.
Ook ervaren vooral gemeenten
en politie hoge administratieve
lasten bij het opmaken van
dossiers en het volgen van
bestuurlijke procedures. Daarbij
spreken gemeenten en politie
de verwachting uit dat het
handhaven van de maatregelen
bij grotere aantallen een
probleem kan gaan vormen.
Het kost volgens betrokkenen
immers capaciteit om de
opgelegde maatregelen goed te
kunnen handhaven.'
Het complete CIV-verslag is
voor iedereen te downloaden via
de site www.civ-voetbal.com.
FANZONE
18-11-2011
De politie-inzet rondom voetbalwedstrijden daalde afgelopen seizoen met elf procent.
'Nog geen sprake van trend'
DOOR SANDER ZELDENRIJK
Otto Adang is auteur van verschil
lende boeken en artikelen over
ordehandhaving, crowd management
en politieel geweldgebruik. Hij ver
stevigt zijn conclusie, dat de politie
aanpak rondom voetbalwedstrijden
verbetert, op basis van een onderzoek
dat gedurende het seizoen 2009/2010
onderzoeksreeks Politieacademie
De politieaanpak van
voetbalwedstrij den
in Nederland
door zes verschillende korpsen bij
evenveel - anoniem gebleven - voet
balwedstrijden van input werd voor
zien. In jargon ging het om de peer
reviezvmethode. Hierbij observeren
onderzoekers en collega's (niet in
functie en dus ook niet in uniform)
de werkwijze van hun collega's uit het
korps waar de wedstrijd plaatsvindt,
om hun feedback te geven op punten
waarvan zij vooraf hebben aangege
ven: let daar op.
Wat vindt u zelf de belangrijkste
conclusie in het boek?
"Er gebeuren veel goede dingen en
er valt veel van elkaar te leren, want
nergens gebeuren alleen maar goede
dingen."
Het voetbal moet weer een feest
worden. Normalisatie is het
nieuwe credo. De eerste cijfers
zijn hoopgevend. Is er sprake van
een trend?
"De beleving van wedstrijden wordt
positiever en de politie-inzet daalt. Ik
vind het lastig om al over een trend
te spreken. Er is nu een lichte daling,
maar nog zeker geen trend."
Hoe doet Nederland het ten
opzichte van Europa?
"Daar heb ik geen exact overzicht
van. We zien wel dat er in andere
landen een ontwikkeling gaande is
waarbij er extra veel aandacht uitgaat
naar de sfeervakken, de zogenaamde
ultra's. De op zich positieve
ontwikkeling van de vroegere 'sides'
naar de sfeervakken heeft een
keerzijde. Hardekernsupporters
misbruiken deze situatie door
geregeld huisregels te overtreden.
Niet zelden wordt dit gedrag vanuit
de algemeen positieve sfeer gedoogd.
In Duitsland vindt men dat een
probleem worden. Er is geen grip op,
de ultra's willen niet communiceren
met de club en hebben met name
moeite met autoriteit. Toch is het
belangrijk om in alle redelijkheid
normen te blijven stellen. Je hebt
elkaar immers nodig om iets
gefaciliteerd te krijgen."
Hoe ziet u als autoriteit het
toekomstige landschap van het
voetbal, en dan met name de
randverschijnselen?
"Ik verwacht dat deze positieve ont
wikkeling doorzet. De verantwoor
delijkheden zijn inmiddels duidelijk.
Het gaat er nu om niet te star om te
gaan met de gescheiden verantwoor
delijkheden, maar echt een gezamen
lijke lijn te trekken. Een terugkeer
naar de roerige jaren tachtig zie ik in
principe niet meer gebeuren. Alles
kan natuurlijk, maar we hebben goed
geleerd van de excessen. Je zult de
problemen nooit helemaal kunnen
uitsluiten. Verder berichten media al
niet over alles. Uiteraard moet nieuws
gebracht worden, maar hoe minder
De politieaanpak van
voetbalwedstrijden in
Nederland
Otto Adang, Wim van Oorschot
en Sander Bolster
Uitgeverij Boom/ Lemma
ISBN: 978-90-5931-724-6
204 pagina's/ €29,00
vaak excessen in de media komen, hoe
beter het is."
Hoe staat het eigenlijk
met de meldplicht? Werkt dat?
"Daar heb ik nog geen cijfers van,
maar ik neem aan dat er binnenkort
geëvalueerd gaat worden. Ik ben geen
voorstander van de meldplicht, dat
heb ik altijd al gezegd. Ik verwacht
er geen wonderen van, omdat het
de kern van het probleem niet
aanpakt: de groepen die bewust
zoeken naar een confrontatie en
de groepsdynamiek die ontstaat bij
interactie tussen fans."
Is Ajax in het boek ook
als case gebruikt?
"We noemen geen namen van de
clubs. Als je wilt weten of Ajax baas in
eigen huis is, moet je dat navragen bij
de club zelf."
Gaat u - ten slotte - zelf wel eens
naar het voetbal?
"Jazeker. Ik bezoek al twintig jaar wed
strijden, maar louter beroepsmatig."